| 丰城市淘沙镇探索“经济型”新农村建设路子 |
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| 2006-11-22 17:41 文章来源：宜春新闻网 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
新农村建设，政府怎样才能少花钱多办事办好事呢?丰城市淘沙镇在总结以往旧村改造经验的基础上，坚持公平公开，充分尊重农民意愿，走出了一条以农民为主导的“经济型”新农村建设路子。今年以来，该镇规划建设的3个新农村示范点，累计拆除旧村面积1．03万平方米，拆除旧房103栋，兴建新居97栋，没有增加一分建设用地。示范点还完成了巷道硬化、安装自来水等基础设施配套，政府对每个村仅投入以奖代补资金8000元。丰城市市长助理、淘沙镇党委书记谢友根把这套新农村建设工作方法命名为“十步法”。
该镇新农村建设“十步法”的具体实施步骤是：成立自然村新农村建设民间理事会；由理事会牵头广泛征求群众意见，拟定建设实施方案；召开群众大会，由户主评议通过新村建设实施方案；申报登记建房，收取押金；在群众监督下，请专业部门评估旧房；群众自己拆旧房，平整土地；召开户主会议对宅基地分段确定基价，抽签选择宅基地；补偿拆迁户，按规划开工建设新房；理事会对建房验收，合格户退还押金；用宅基地竞卖余款及上级补助资金兴办配套公用设施。
曾家村小组是该镇的新农村示范点之一。这个村小组北面靠山，三面环田，过去一方面老村房屋破败，鲜有人居住，另一方面许多迫切要建新房的群众又没有合适的宅基地，是新农村建设这把“钥匙”开了这两把“锁”。通过“十步法”操作，曾家村拆除旧房、附房近40处，腾出建设用地4000余平方米，安排建设新房33栋，宅基地出让资金补偿拆迁户后剩余11万元，全部投入了基础设施建设。如今的曾家村，眼前的景象泾渭分明：新居的楼房，装上了自来水，有了卫生间，巷道实现了硬化，修了排水沟，房屋的间距有五六米。听说市里还有3万元的补助资金，要投入到新村的沼气、闭路电视、图书室等的建设，一名老村的农户略带妒忌地说：新旧村庄，真是一个天上，一个地下。
坚持公开透明、民议民管，依靠群众、发动群众，使新农村建设“十步法”具有强大的生命力。在推进新农村建设中，淘沙镇始终坚持组织引导，不包办代替，更不强迫命令，充分发挥由老党员、老干部、退休教师和村里公认正派的群众代表组成的民间理事会的作用，在房屋评估、宅基地分配等群众高度关注的环节，一律做到公开透明，接受监督，赢得了群众的信任。该镇政协组长曾福荣分管新农村建设，是曾家组人，在建房时和群众一起参加宅基地的抽签，结果抽中了第二排，没有得到家属想要的前排位置。
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